辉南县全面推行林长制
助力生态建设蓬勃发展
记者:郭树寨 通讯员:潘玉清 林清宝
近年来，辉南县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，坚定新发展理念，立足全县森林资源禀赋，全面推行林长制，统筹山水林田湖草湿综合治理，以严格森林资源保护、提升森林资源质量、集约森林资源利用为目标，以强化各级领导干部森林资源管理责任为核心，以林长制为抓手，全面构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理，全域覆盖的长效管理机制，切实把辉南的绿水青山保护好、建设好，全力打造实力、活力、美丽、幸福新辉南；以林地清收还林为突破口，重点在加强森林抚育管理、合理控制林木采伐限额等方面开展工作并取得了实效。
一、清收林地还林，增加森林保有量
为了践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断发展森林资源，严厉打击非法侵占林地行为，自2017年以来，辉南县林业局根据省、市、县各级政府和林业主管部门关于开展林地清收、依法打击毁林开垦和滥占林地的指示精神，每年都制定林地清收方案，广泛开展政策法规宣传，适时开展专项行动，对县域内被蚕食侵占、非法使用、少批多占、未批先占、毁林毁湿等行为进行了有效打击和清理。截止2021年底，全县已完成林地清收面积达130667公顷，并全部因地制宜完成还林还湿，其中：栽植果树、大榛子、黑果花楸、蓝靛果忍冬等经济林面积534公顷；发展红松、核桃楸、水曲柳等乔木用材林12533公顷。使之还林地逐步晋级新增成林，增加了森林保有量，经济林也开始产生经济效益，促进了绿水青山逐渐向金山银山转化，使广袤的青山真正成为了富民的绿色产业。
二、加强森林抚育，提高森林资源质量
森林抚育是促进林木生长的有效手段。首先，幼龄林通过透光抚育可以改善森林环境条件，使之林内光照增加，气温升高，通风良好、增加土壤肥力，改善土壤的理化性质，有利于树木生长；其次，中龄林通过生长抚育可实现间密留疏、去劣留优和伐掉影响目的树种生长的被压木、病腐木、促进保留木生长的目的，其经济效益也十分可观。为此，辉南县积极向上申报森林抚育项目，从中幼林抚育的作业设计、审批、工程实施及自检自查等工作程序上都严格按照《森林抚育技术规程》进行操作，保证了森林抚育工程的质量。2019—2021年共完成森林抚育953公顷，大大提高森林资源的质量，改变了林相结构，充分发挥了森林的生态效益、社会效益和经济效益。
三、合理控制采伐限额，防止森林资源过量消耗
按照县委、县政府的要求，为保护、集约利用森林资源，自2019年每年缩减主伐（皆伐）的采伐量。“十三五”期间年度主伐采伐限额蓄积量为43800立方米，2019年度实际批复主伐蓄积量32106立方米，比年度主伐采伐限额减少11694立方米，减少比例26.69%；2020年度实际批复主伐蓄积量27209立方米，比年度主伐采伐限额减少16591立方米，减少比例37.88%；“十四五”期间年度主伐采伐限额蓄积量为44700立方米，2021年度实际批复主伐蓄积量33580立方米，比年度主伐采伐限额减少11120立方米，减少比例24.87%。2019-2021年共减少主伐（皆伐）采伐限额39405立方米，有效控制了森林资源过量消耗，既做到了合理利用森林资源又保证了森林资源的休养生息。
四、全面推行林长制、生态建设硕果累累
自2021年底全面推行林长制以来，辉南县秉承“林业兴则生态兴”，“生态兴则文明兴”的理念，全面建立林长制组织体系，全县设立总林长、副总林长（县级区域林长），乡级林长，村级林长共计198名；建立县乡两级林长办公室18个，配置监管员等工作人员62名；聘任林长制巡护员203名，并明确了各级林长、监管员、巡护员职责任务清单，制作林长公示牌147块，接受媒体和社会监督；同时按照“生态优先、保护为主、绿色发展、生态惠民、问题导向、因地制宜、党委领导、部门联动”的工作原则，建立林长制巡林制度等9项制度和“一林一警”、“林长+检察长”等部门协作机制，为森林资源保护管理构建了制度保障。
为了加大宣传力度，全县设立擎天柱式宣传牌1处，大型砖混结构宣传碑32个，大型宣传横幅125条，制作林长制宣传扇子1000把，发放宣传单10000张；通过辉南广播电视台、辉南发布、广场LED大屏幕不定期播出，还编发林长制工作简报85期；制作林长制宣传长廊一处，进行了广泛深入的宣传报道，使全县广大人民群众进一步提高了生态建设和保护森林资源的思想意识，自觉投入到保护森林资源和野生动植物资源行列中，在全县生态建设和森林资源保护工作中发挥了积极作用。
县委书记孙维良，县长史秀明巡林，督导林长制工作。
通过一系列森林资源保护政策的实施和不懈努力，有力促进了森林面积逐年增加，森林资源质量越来越好，森林覆盖率逐年提高。2022年，全县完成迹地更新造林217公顷，建设总面积23公顷的义务植树基地11个，完成义务植树50.5万株；冠下造林1134公顷，全县森林保有量已达13.38万公顷，林地保有量达11.49万公顷，林木蓄积量为1275.76万立方米，森林覆盖率达到36.07%。初步实现辉南大地“山青、天蓝、水净、景美”的宏伟目标，为全面建成健康、稳定、高效、的森林生态系统，不断满足全县广大人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求奠定了坚实的基础。
